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          政策法規
          工信部等六部門印發《工業水效提升行動計劃》
          河南有色金屬網站 www.jiancesou.com 時間:2022-06-29 11:28 來源:

          6月21日,工業和信息化部、水利部、國家發展改革委、財政部、住房城鄉建設部、市場監管總局等六部門聯合印發《工業水效提升行動計劃》(以下簡稱《計劃》),提出到2025年,全國萬元工業增加值用水量較2020年下降16%。重點用水行業水效進一步提升,鋼鐵行業噸鋼取水量、造紙行業主要產品單位取水量下降10%,石化化工行業主要產品單位取水量下降5%,紡織、食品、有色金屬行業主要產品單位取水量下降15%。工業廢水循環利用水平進一步提高,力爭全國規模以上工業用水重復利用率達到94%左右。工業節水政策機制更加健全,企業節水意識普遍增強,節水型生產方式基本建立,初步形成工業用水與發展規模、產業結構和空間布局等協調發展的現代化格局。

            《計劃》重點從六個方面對工業水效提升行動提出要求。一是強化創新應用,加快節水技術推廣。加強關鍵核心技術攻關和轉化,其中,有色金屬行業關鍵核心技術攻關方向是,有色冶煉重金屬廢水深度處理與回用、濕法冶金高含鹽廢水循環利用、重金屬冶金污酸廢水處理及資源化等。遴選推廣節水技術裝備。鼓勵地方、行業協會以及重點企業開展技術交流、業務培訓和供需對接等活動,大力推廣應用高效冷卻和洗滌、廢水循環利用、高耗水工藝替代等節水工藝技術裝備。到2025年,推廣應用200項先進適用的工業節水技術裝備。

            二是強化改造升級,提升重點行業水效。推動重點行業水效提升改造。鼓勵工業企業、園區、集聚區主動開展或委托第三方服務機構開展生產工藝和設備節水評估,深挖節水潛力,實施工業水效提升改造,推進用水系統集成優化,實現串聯用水、分質用水、一水多用和梯級利用。開展工業綠色低碳升級改造行動,引導金融機構綠色信貸優先支持水效提升改造項目,加快廢水循環利用、海水和雨水及礦井水等非常規水利用設施建設。有色金屬行業水效提升改造升級重點方向是:有色礦山酸性廢水源頭控制和優化調控、選礦廢水分質回用、有色冶煉重金屬廢水處理與回用等。推動節水降碳協同改造。聚焦重點用水行業,支持企業優先開展厭氧氨氧化脫氮、新能源耦合海水淡化等節水降碳技術改造。鼓勵有條件的中央企業及園區在現有用水管理系統的基礎上,實施數字化降碳改造,協同實施用水數據與碳排放數據收集、分析和管理。探索建立上下游企業節水降碳合作新模式,推動上游企業將有機物濃度高、可生化性好、無有毒有害物質的廢水作為下游污水處理廠碳源補充,減少外購碳源,實現節水降碳協同增效。

            三是強化開源節流,優化工業用水結構。推進工業廢水循環利用。擴大工業利用海水、礦井水、雨水規模。鼓勵有條件的礦區及周邊工業企業、園區加強技術改造,建設一批礦井水分級處理、分質利用工程,提高礦井水利用規模。鼓勵企業、園區建立完善雨水集蓄利用、雨污分流等設施,加強管網建設,有效利用雨水資源,減少新水取用量。到2025年,工業新增利用海水、礦井水、雨水量5億立方米。

            四是強化對標達標,完善節水標準體系。加強工業水效示范引領。到2025年,鋼鐵、石化化工等重點用水行業中50%以上的企業達到節水型企業標準,創建120家節水標桿企業、60家標桿園區,遴選50家水效“領跑者”企業、20家“領跑者”園區。完善工業節水標準體系。鼓勵參與節水領域國際標準化活動,共同制訂國際標準。到2025年,制修訂100項節水標準,用水定額、節水型企業等標準基本覆蓋重點用水行業。

            五是強化以水定產,推動產業適水發展。持續優化用水產業結構。嚴格執行鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁等行業產能置換政策,嚴控磷銨、黃磷、電石等行業新增產能,新建項目應實施產能等量或減量置換。依法依規推動落后產能的退出,遏制不合理用水需求。加快新一代信息技術、高端裝備、生物技術、新能源、新材料和綠色環保等先進制造業和戰略性新興產業發展,提高低水耗高產出產業比重,減少水資源消耗。因地制宜地提升區域工業水效。貫徹落實區域重大戰略,依據不同區域水資源稟賦、水環境承載力等特點,差異化推進工業水效提升。在京津冀及黃河流域等地區,嚴控鋼鐵、煉油、磷銨、電解鋁等重點用水行業新增產能,穩妥有序發展現代煤化工產業。推動企業實施節水改造,加快廢水循環利用及海水、再生水、苦咸水等非常規水利用,減少新水取用量。在長江經濟帶等地區,全面推行清潔生產,從源頭減少污染物排放。加快長江經濟帶等城鎮人口密集區?;菲髽I搬遷改造,加強化工園區整治提升。推動沿江企業加大廢水循環利用力度,提高水重復利用率,減少廢水排放。

            六是強化數字賦能,提升管理服務能力。提高數字化水效管理水平;提升智慧化節水服務能力;鼓勵第三方機構按照市場化原則,通過物聯網、5G、人工智能等新一代信息技術,面向工業企業和產業鏈上下游提供水資源技術、數據、政策等信息服務。到2025年,培育100家優質水效提升系統解決方案服務商。

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